"Маємо відстояти право дихати": громадськість Запоріжжя б'є на сполох щодо чинної Програми поетапного зниження викидів

За інформацією: Суспільне Запоріжжя.

Громадські активісти: Тетяна Ярмохіна, Микола Ралик, Валерія Морозва. Особистий архів Валерії Морозової І УНІАН/Колаж Суспільного

У Запоріжжі громадські активісти б'ють на сполох через чинну Програму поетапного зниження викидів (Програма). На їхню думку, вона має бути змінена та містити заходи щодо мінімізації фенолу та формальдегіду в повітрі. Натомість представники влади запевняють, що пропозиції громадськості були направлені до інституту Марзєєва, та також будуть враховані на розгляді робочою групою.

У ситуації розбиралися журналісти Суспільного.

За словами громадської активістки Валерії Морозової, резолюцію, яку більшістю голосів затвердили на громадських слуханнях, можуть не врахувати:

"На засіданні виконкому (12.09.2024 — ред.) начальник управління з питань екологічної безпеки Запорізької міської ради Гліб Золотарьов запевняв, що Програму зниження викидів приймуть за 2-3 тижні. І це попри те, що громадськість вимагає її суттєвого доопрацювання, аби вона відповідала технічному завданню".

Валерія Морозова, громадська екоактивістка. Суспільне Запоріжжя

Гліб Золотарьов на публічній апаратній нараді з профільними структурами міськради, що відбулася 12 вересня, дійсно повідомив наступне:

"Наразі проєкт Програми відповідно до законодавства проходить процедуру стратегічно екологічної оцінки"Процедура визначення, опису та оцінювання наслідків виконання документів держпланування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, виправданих альтернатив, розроблення заходів із запобігання, зменшення та пом’якшення можливих негативних наслідків, яка включає визначення обсягу, складання звіту, проведення громадського обговорення та консультацій". Закон України "Про стратегічну екологічну оцінку", і в межах строку громадського обговорення направлялися пропозиції до Програми від громадськості, від органів виконавчої влади. Оці всі пропозиції направлені до інституту Марзєєва на розгляд. Проєкт Програми готовий, я вважаю, що десь 2-3 тижні й Програма буде повністю готова, буде пройдена процедура стратегічно-екологічної оцінки".

Гліб Золотарьов, начальник управління з питань екологічної безпеки Запорізької міської ради. Скриншот з відео «Екологічні громадські слухання в Запоріжжі», розміщеному на Youtube-каналі Миколи Ралика"Згідно з умовами договору з Інститутом Марзєєва щодо розробки Програми, там чітко зазначено: що проєкт Програми розробляється, проєкт Програми проходить стратегічно екологічну оцінку, проєкт Програми виноситься на розгляд робочої групи. Робоча група розглядає проєкт Програми й потім приймає рішення: затвердити, погодити і рекомендувати винести на сесії", — зазначив посадовець.

На питання секретаря Запорізької міської ради Регіни Харченко, чи будуть представники громадськості, які є у складі робочої групи, впливати на рішення щодо прийняття цієї Програми, Гліб Золотарьов відповів схвально.

Робоча група щодо вирішення питань покращення атмосферного повітря у Запоріжжі утворена розпорядженням №245 від 03.10.2022 року. До її складу входило шестеро представників органів виконавчої влади (20%), представники правоохоронних органів (3,3%), п'ятеро представників профільних держустанов (16,7%), десять представників запорізьких промислових підприємств (33,3%), четверо представників ВИШі (13,3%) та четверо представників ГО (13,3%).

Для наочності розподілення членів комісії за напрямками відображено в таблиці.

Діаграма щодо напрямків діяльності складу робочої групи по вирішенню питань покращення атмосферного повітря міста Запоріжжя. Суспільне Запоріжжя

Робоча група по вирішенню питань покращення атмосферного повітря у Запоріжжі утворена розпорядженням №245 від 03.10.2022 року

Представники органів виконавчої влади (6):

Катерина Устименко – головний спеціаліст-юрисконсульт відділу роботи з державними органами департаменту правового забезпечення міської ради;

Ірина Пірогова – заступник директора Департаменту захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації (за згодою);

Роман Кір’янов – депутат Запорізької міської ради, член постійної комісії міської ради з питань екології (за згодою);

Сергій Карпій – в.о. директора Департаменту захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації (за згодою);

Юлія Іванова – начальник відділу екологічної безпеки управління з питань екологічної безпеки Запорізької міської ради;

Павло Касілов – начальник відділу державного екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів та атмосферного повітря Управління державного екологічного нагляду (контролю) природних ресурсів та промислового забруднення Запорізької області – старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) (за згодою).

Представник правоохоронних органів:

Тетяна Селезньова – прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Запорізької обласної прокуратури (за згодою);

Представники профільних держустанов (5):

Євген Тулушев – завідувач відділу моніторингу та реагування на небезпеки Державної установи «Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» (за згодою);

Тетяна Сорокіна – заступник начальника Запорізького обласного центру з гідрометеорології (за згодою);

Дмитро Макаров – заступник генерального директора з дослідження фізичних та хімічних факторів Державної установи «Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» (за згодою);

Світлана Долгова – начальник відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Запорізького управління Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (за згодою);

Ольга Гаврікова – заступник директора із впровадження системи управління якістю Державної установи «Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» (за згодою)

Представники запорізьких промислових підприємств (10):

Лариса Якуш – представник ПрАТ «Запорізький абразивний комбінат» (за згодою);

Інна Холіна – представник ПАТ «Запоріжсталь» (за згодою);

Олександр Святецький – представник ПрАТ «Запоріжвогнетрив» (за згодою)

Микита Румянцев – представник ПрАТ «Запоріжкокс» (за згодою);

Леонора Ліхобіцька – представник АТ «Запорізький завод феросплавів» (за згодою);

Олена Вєтошкінв – представник ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (за згодою);

Андрій Вагін – представник ПрАТ «Український графіт» (за згодою);

Світлана Братціва – представник АТ «Мотор Січ» (за згодою);

Сергій Бессонов – представник керівництва підприємства ПрАТ «Запоріжкокс» (за згодою);

Оксана Артюх – представник ПрАТ «Дніпроспецсталь» (за згодою);

Представники ВИШів (4):

Олена Турос – заступниця директора Державної установи «Інститут громадського здоров’я ім. О.М. Марзєєва НАМНУ», доктор медичних наук, професор (за згодою);

Олена Скуйбіда – доцент кафедри охорони праці і навколишнього середовища Національного університету «Запорізька Політехніка» (за згодою);

Анатолій Севальнєв – завідувач кафедри загальної гігієни та екології, доцент Запорізького державного медичного університету (за згодою);

Валерій Горбань – доцент Запорізького національного університету, кандидат біологічних наук (за згодою);

Представники громадських організацій (4):

Тетяна Ярмохіна – представниця об’єднання ГО «ЕкоКоаліція Запоріжжя» (за згодою)

Олександр Костенко – координатор об’єднання ГО «ЕкоКоаліція Запоріжжя» (за згодою);

Валентина Кірєєва – представниця Запорізької обласної філії Всеукраїнської екологічної ліги (за згодою);

Олег Хоменко – відповідальний з питань екології комітету з питань життєдіяльності м. Запоріжжя Громадської ради при виконавчому комітеті Запорізької міськради (за згодою);

Суспільному не вдалося знайти оновлення складу робочої групи, тож ми відправили запит до міської ради з проханням надати його.

Тож у громадських активістів є побоювання, що через невеликий відсоток представників ГО у складі робочої групи, вони не зможуть вплинути на рішення щодо прийняття Програми, розповідає Валерія Морозова:

«Ми маємо відстояти право дихати зараз! Від якості фінальної версії програми буде залежати якість повітря на наступні 7 років!» Валерія Морозова

Тож, громадська організація ВУС містян закликає долучитися до екологічної ініціативи, яка пройде 28 вересня.

Про Програму поетапного зниження відходів у Запоріжжі

12 вересня головуюча слухань, громадська активістка Валерія Морозова надала в управління з питань екологічної безпеки Запорізької міської ради звіт з громадських слухань, який містить резолюцію щодо необхідних коректив у Програмі.
6 вересня відбулися громадські слухання щодо Програми поетапного зниження відходів;

Читати ще

Читати ще У Запоріжжі відбулися громадські слухання з Програми поетапного зниження викидів

12 серпня екоактивісти Запоріжжя зареєстрували ініціативу про проведення громадських слухань щодо зменшення шкідливих викидів у атмосферному повітрі міста — її підписали 660 жителів обласного центру. Зокрема, ініціатори проведення слухань зазначили, що у Програмі поетапного зниження відходів не враховані викиди фенолу та формальдегіду.
18 липня 2024 року науковці інституту громадського здоров'я імені О. М. Марзєєва представили проєкт Програми поетапного зниження відходів, який мають розглянути та затвердити на засіданні Запорізької міської ради.
Наприкінці червня 2023 року Запорізька міська рада оголосила тендер на розробку Програми охорони довкілля щодо поетапного зниження викидів забруднюючих речовин суб'єктами господарювання. Вартість замовлення склала 1 703 358,00 гривень, а виконавцем став Інститут громадського здоров'я імені О. М. Марзєєва Національної академії медичних наук України.